L'Union européenne (UE) a approuvé un nouveau programme d'assistance financière pour la Tunisie qui vise à soutenir le processus de transition démocratique en cours et à mettre en œuvre certaines des priorités récemment agréées entre l'Union européenne et la Tunisie dans le cadre du partenariat privilégié.

Štefan Füle, Commissaire européen à l'Élargissement et à la Politique européenne de voisinage, a déclaré: "A travers cette deuxième phase du Programme d'appui à l'accord d'association et à la transition, la Commission européenne marque sa confiance dans le processus de transition engagé depuis la révolution." Il a ajouté: "Outre le soutien aux efforts des autorités tunisiennes visant à pérenniser les acquis démocratiques de la révolution, l'Union européenne accompagnera les acteurs de la société civile qui ont un rôle indispensable à jouer pour la création d'un Etat de droit, la définition des politique publiques, le respect des droits de l'Homme, de la liberté d'association, d'expression et la liberté des médias."

S'élevant à 15 millions d'euro, ce programme s'inscrit dans la continuité du premier Programme d'appui à l'accord d'association et à la transition (P3AT) de 10 millions d'euro adopté en mars 2012 qui a déjà permis le financement de 8 actions prioritaires dans les domaines suivants: processus constitutionnel, lutte contre la torture, soutien à la radio tunisienne, prévention des violences faites aux femmes, protection des migrants/demandeurs d'asile, ainsi que processus de récupération des avoirs en devises des proches du clan de l'ex-Président Ben Ali gelés dans les banques à l'étranger, suite à la chute de régime en janvier 2011. Il intervient également en continuité de deux programmes qui ont soutenu le processus de modernisation: le Programme d'Appui à la mise en œuvre de l'Accord d'Association (P3A) de 20 millions d'euros adopté en 2002 qui a permis notamment le financement de 17 jumelages et le Programme d'Appui à la mise en œuvre de l'Accord d'association et du Plan d'Action voisinage (P3A2) adopté en 2007 et doté de 30 millions d'EUR qui a permis notamment le financement de 19 jumelages;.

Le nouveau Programme prévoit de financer des jumelages institutionnels avec les administrations des Etats-membres, mais aussi de l'assistance technique et des subventions afin de renforcer la capacité des administrations, des institutions publiques et des acteurs de la société civile, partenaires indispensables pour la réussite de la transition démocratique. Le programme vise à appuyer la mise en œuvre de l'Accord d'Association et du Plan d'Action du partenariat privilégié, récemment agréé par le Conseil d'Association UE-Tunisie.

Contexte

Le nouveau programme complète d'autres actions soutenues par l'UE en 2012 telles que l'amélioration à l'accès aux services de soins de santé de base dans les régions défavorisées (12 millions d'EUR), le développement de la société civile tunisienne (7 millions d'EUR), la réforme du secteur de la justice (25 millions d'EUR), ou encore un appui budgétaire pour la relance de l'économie tunisienne (68 millions d'EUR).

De plus, dans le cadre de la Politique Européenne de Voisinage renouvelée, le programme accorde une place importante aux organisations de la société civile qui pourront directement bénéficier de sa mise en œuvre.

Cette action est financée par le programme SPRING (Support for Partnership, Reforms and Inclusive Growth) lancé par l'UE à la suite des révolutions arabes de 2011.

La Tunisie est liée à l'Union européenne depuis 1998 avec l'Accord d'Association; à l'occasion du Conseil d'Association le 19 novembre dernier, l'Union européenne et la Tunisie ont trouvé un accord sur un nouveau Plan d'Action (2013-2017) pour un partenariat privilégié. Ces accords constituent le cadre juridique régissant les relations entre l'Union européenne et ses partenaires en matière politique, économique et commerciale, sociale et culturelle. Ils visent notamment à renforcer la coopération entre la Tunisie et l’UE et à promouvoir la convergence économique, sociale et institutionnelle.

"L'Union générale tunisienne du travail (UGTT) a décidé d'une grève générale le jeudi 13 décembre 2012 sur tout le territoire de la République", a annoncé le syndicat à l'AFP et sur sa page Facebook.

La centrale précise qu'elle entend ainsi protester surtout contre une attaque de son siège mardi à Tunis orchestrée, selon elle, par des militants islamistes proches du pouvoir.

Dans son histoire, l'UGTT a appelé seulement à deux grèves nationales, l'une en 1978, et une autre, de deux heures, le 12 janvier 2011, deux jours avant la chute du régime de Zine El Abidine Ben Ali.
La revendication principale du syndicat est la dissolution de la Ligue de protection de la révolution, sorte de milice pro-pouvoir qui serait derrière les violences contre le siège de l'UGTT, a indiqué un responsable syndical à l'AFP.
Le syndicat, fort d'un demi-million de membres, est toujours la plus grosse organisation du pays

Le parti islamiste au pouvoir, Ennahda, reproche à l'UGTT de se mêler de politique et d'attiser les tensions sociales dans le pays, qui est régulièrement le théâtre de manifestations violentes nourries par les frustrations face aux espoirs déçus de la révolution.

La Palestine est devenue jeudi un Etat observateur aux Nations unies, lors d'un vote historique à l'Assemblée générale de l'ONU qualifié par le président palestinien Mahmoud Abbas d'"acte de naissance" et accueilli par une explosion de joie à Ramallah.

Le vote de cette résolution, qui fait de "l'entité" palestinienne un "Etat observateur non membre" de l'ONU, a été acquis à une majorité confortable mais pas écrasante de 138 voix pour, 9 contre dont les Etats-Unis et Israël et 41 abstentions parmi les 193 pays membres.
Cette nouvelle stature internationale donne aux Palestiniens accès à des agences de l'ONU et à des traités internationaux et constitue une victoire diplomatique majeure. Mais elle expose l'Autorité palestinienne à des représailles financières américaines et israéliennes.

A Ramallah (Cisjordanie), siège de l'Autorité palestinienne, plusieurs milliers de Palestiniens ont accueilli ce vote par des acclamations, des tirs en l'air et des scènes de liesse populaire, a constaté l'AFP.

Le Maroc et l'Union européenne sont convenus lundi à Rabat de renforcer leurs liens dans le domaine industriel, notamment dans le secteur touristique et celui des matières premières, lors d'une visite d'un vice-président de la Commission européenne, Antonio Tajani.

Antonio Tajani, qui a rencontré plusieurs ministres ainsi que le chef du gouvernement marocain Abdelilah Benkirane, a indiqué avoir abordé avec eux les principales préoccupations des entrepreneurs européens au Maroc, relatives "à la réforme de la justice, aux délais de paiements et à la bureaucratie". "Nous n'avons pas tout résolu mais les débats ont été très productifs", a-t-il affirmé.

Cinq accords, protocoles d'accord ou lettres d'intention ont été signés sur les PME, les matières premières ou encore la coopération touristique.

M. Tajani et la délégation d'entrepreneurs européens seront mardi à Casablanca, la capitale économique du royaume, afin notamment de rencontrer des chefs d'entreprises marocains.

Le Maroc a obtenu en 2008 un statut avancé avec l'UE. Ses premiers partenaires économiques sont la France et l'Espagne.
Après une année 2012 marquée par un ralentissement de sa croissance (moins de 3%), le gouvernement marocain table sur un rebond l'an prochain (4,5 %).

Les négociations en cours pour l'installation d'usines Renault et Total en Algérie, "avancent de manière significative", a déclaré dimanche à Alger l'ancien premier ministre français Jean-Pierre Raffarin. Reste à mettre sur pieds une joint-venture entre le constructeur français et son partenaire algérien pour la production dans un premier temps de 75 000 voitures par an sur un site proche d'Oran (ouest). M. Raffarin, chargé par l'ex-président Nicolas Sarkozy de renforcer les liens économiques avec Alger, a été reconduit par le président français François Hollande dans sa mission pour un an.

"Sur Renault les choses avancent bien. Sur Total, les choses avancent très bien", a déclaré M. Raffarin à la presse à Alger, précisant que ces dossiers phares de la coopération algéro-française "ne sont pas encore finalisés".

Il s'exprimait à l'issue d'un entretien avec le ministre algérien de l'Industrie, de la PME et de la promotion des investissements Cherif Rahmani. Un accord-cadre pour la réalisation d'une usine Renault en Algérie a été signé le 25 mai après 15 mois de négociations. Reste à mettre sur pieds une joint-venture entre le constructeur français et son partenaire algérien pour la production dans un premier temps de 75.000 voitures par an sur un site proche d'Oran (ouest).
De son côté, Total négocie une usine de vapocraquage d'éthane à Arzew, près d'Oran (430 km à l'ouest d'Alger) avec le groupe pétrolier public Sonatrach.

Le président égyptien Mohamed Morsi a fait dimanche un geste en direction de ses adversaires en se disant prêt à dialoguer avec "l'ensemble des forces politiques" et en soulignant le caractère "provisoire" du décret lui attribuant d'importants pouvoirs.

L'Egypte est en pleine effervescence après la décision du chef de l'Etat, issu des Frères musulmans, de s'arroger des pouvoirs étendus, provoquant la colère de l'opposition et des magistrats.

Un demi-millier de personnes ont été blessées lors de manifestations de rues depuis vendredi, au lendemain d'un décret surprise du chef de l'Etat s'appropriant de nouvelles prérogatives et le mettant à l'abri de poursuites judiciaires.

Un membre des Frères musulmans a été tué dimanche et 60 personnes ont été blessées dans une attaque visant le principal bureau de la confrérie dimanche dans la ville de Damanhour située dans le delta du Nil en Égypte, selon le site du Parti liberté et justice (PLJ), organe politique des Frères musulmans.

La Commission européenne a adopté aujourd'hui une mesure spéciale en faveur du Maroc, pour un montant de 25 millions d’euros, qui permettra d’appuyer la mise en œuvre de la deuxième phase de l'Initiative Nationale pour le Développement Humain (2011-2015). Ce nouveau programme se concentrera sur la lutte contre la pauvreté en milieu rural et ciblera 885 communes rurales.

A cette occasion, Štefan Füle, Commissaire européen chargé de l'élargissement et de la Politique Européenne de Voisinage, a déclaré: "L'initiative Nationale pour le Développement Humain (INDH) a incontestablement induit une dynamique de développement et de renforcement de la gouvernance locale dans les zones les plus défavorisées du pays. Cette dynamique doit être cependant approfondie, consolidée et amplifiée pour réduire de manière significative la pauvreté notamment par les nombreux investissements réalisés, la qualité des services sociaux offerts, l'augmentation des revenus des populations rurales, et le renforcement de la participation des jeunes et des femmes au processus de développement. Un développement économique plus inclusif est au cœur de la nouvelle approche de la politique de voisinage. "

Le programme s'attachera en particulier à soutenir le développement d'activités génératrices de revenus afin de contribuer à dynamiser le tissu économique des zones les moins développées du Maroc. Il permettra également d’appuyer les efforts déployés par le gouvernement pour doter les régions les plus enclavées et les plus pauvres en infrastructures et services sociaux de base, afin d'améliorer l'accès des populations locales aux services publics et leur qualité de vie.

Enfin, en ligne avec la démarche de l’INDH, le programme de l’Union Européenne se propose d’appuyer l’approche participative et décentralisée, notamment en renforçant les capacités des acteurs locaux (associations, coopératives, élus locaux) et en favorisant la mise en cohérence des politiques publiques au niveau local.

Ce programme intervient en continuité d'un précèdent programme de l'UE (€ 64 millions) mis en œuvre avec l'Allemagne et la Belgigue.

For more information

Website of the DG Development and Cooperation - EuropeAid:

http://ec.europa.eu/europeaid/index_en.htm

Le Maroc travaille à l'arrivée d'un deuxième grand constructeur automobile, après celle de Renault début 2012 à Tanger (nord), a déclaré jeudi le ministre de l'industrie marocain, Abdelkader Amara.

"Plusieurs groupes internationaux s'intéressent au Maroc en tant que plate-forme industrielle prometteuse et sont 'short-listés' par le ministère", a déclaré M. Amara en  marge d'un forum automobile à Tanger, selon des propos reproduits par l'agence de presse MAP.
D'après la même source, "ces groupes sont séduits par la position stratégique du Maroc et son ouverture sur les marchés internationaux, la disponibilité de compétences humaines de qualité et sa stabilité politique".

Base "low cost"

"L'installation dans les prochaines années d'un deuxième constructeur mondial permettra de donner plus de visibilité au secteur automobile et soutenir sa croissance", tout en "offrant de nouveaux horizons" aux entreprises du secteur, a-t-il ajouté.
Renault a inauguré début février une usine géante près de Tanger, nouvelle base "low cost" aux portes de l'Europe et tête de pont vers l'Afrique. En 2013, la capacité de production de cette usine doit atteindre quelque 300 000 véhicules par an. Le groupe français, qui détenait déjà 37 % du marché marocain, a indiqué avoir atteint 40 % en octobre, à travers ses deux marques Renault et Dacia, soit une hausse de 14,5 % par rapport à la même période de 2011.

D'après le ministre, une trentaine d'équipementiers se sont par ailleurs installés au Maroc dans le sillage de Renault, avec la création de plus de 20 000 emplois à la clé.

Site de l'agence MAP : http://www.map.co.ma/fr/

Le gouvernement tunisien, dirigé par les islamistes modérés d'Ennahda, ne permettra pas aux salafistes d'imposer leurs vues au pays, a assuré mardi le premier ministre Hamadi Djebali.

"Les militants qui ont recours à la violence sont peu nombreux, et ils ne peuvent pas imposer leurs vues à notre pays et à notre peuple. Nous ne le permettrons pas (...) La Tunisie demeurera modérée", a-t-il dit dans une interview.

Non au fanatisme religieux

Les salafistes, tenants d'un islam radical, ont participé ces derniers mois à des actions violentes en Tunisie, affirmant vouloir défendre la religion et la morale. Ils ont notamment attaqué des cinémas et perturbé des spectacles qu'ils jugeaient offensants pour la foi.

En septembre dernier, après la diffusion sur Internet d'un film anti-musulman réalisé en Californie, ils ont attaqué l'ambassade des Etats-Unis à Tunis. Les violences avaient fait quatre morts.

"Nous ferons face au fanatisme religieux avec la loi, et nous serons fermes avec tous les contrevenants, sans exception", a dit le chef du gouvernement, qui s'est engagé à s'attaquer aux racines culturelles et sociales de l'extrémisme en luttant contre la pauvreté et le chômage.

Un soutien financier de 300 millions d'euros a été accordé lundi par plusieurs organismes européens dans le cadre du projet de construction d'un parc solaire au Maroc, point de départ d'un ambitieux programme devant permettre la production de 2 000 mégawatts à l'horizon 2020.

"Un engagement financier de 300 millions d’euros a été signé ce jour à Marrakech (sud) par la Banque européenne d'investissement (BEI), l'Agence française de développement (AFD), la KfW Entwicklungsbank (KfW) et Masen, le promoteur du complexe solaire de Ouarzazate", ont indiqué dans un communiqué conjoint ces organismes.

La mise en place de ces prêts a été facilitée par "l'octroi d'une aide non remboursable de 30 millions d'euros de l'Union européenne" fin 2011, est-il précisé.

Selon ce document, les 300 millions se décomposent à parts égales entre la BEI, l'AFD et la KfW. Cette dernière avait déjà accordé un premier prêt de 15 millions. Avec 345 M EUR, soit "plus de la moitié du coût total", "le premier projet solaire mis en oeuvre en Afrique du nord bénéficie d’un très important soutien européen", résume le communiqué.
Ce parc, pour lequel la Banque mondiale a aussi accordé un prêt de 230 M EUR, doit produire à terme 500 mégawatts, "soit l’équivalent de l'alimentation en électricité d’une ville d’un million et demi d’habitants".

Il entre dans le cadre d'un projet de construction de cinq parcs solaires au Maroc d'ici 2020. Le programme pourrait nécessiter neuf milliards de dollars d'investissements et permettre d'atteindre une production de 2 000 mégawatts.

Lire le communiqué de la BEI : http://www.eib.org/projects/press/2012/2012-166-major-european-support-for-first-large-solar-project-in-north-africa.htm

La France et les Etats-Unis ont été les premières puissances occidentales à reconnaître la légitimité de la Coalition syrienne de l'opposition, la France faisant même un pas vers une éventuelle livraison d'armes réclamées à cor et à cri par les rebelles.
Sur le terrain, les chars du régime pilonnait Damas et sa région, où près d'une centaine de personnes ont péri mardi, la capitale et notamment sa ceinture sud étant désormais au centre des affrontements après 20 mois d'une révolte populaire devenue conflit armé.

Au lendemain de sa formation, la France a reconnu la Coalition "comme la seule représentante du peuple syrien et donc comme le futur gouvernement provisoire de la Syrie démocratique permettant d'en terminer avec le régime de Bachar Al-Assad".
Les Etats-Unis, eux, ont affirmé qu'elle était "une représentante légitime du peuple syrien", se gardant d'évoquer un éventuel exécutif provisoire avant que la Coalition ne "fasse la démonstration de sa capacité à représenter les Syriens à l'intérieur de la Syrie".

Le président français François Hollande a dans le même temps indiqué que la question de la livraison d'armes allait être "nécessairement reposée", alors que l'Occident a jusqu'alors refusé d'armer l'opposition arguant notamment de son manque d'unité.

Plus tôt, le chef fraîchement élu de l'opposition, Ahmad Moaz al-Khatib, avait réclamé depuis Le Caire des "armes appropriées" pour "mettre fin à la souffrance des Syriens", alors que le conflit a fait plus de 37.000 morts selon une ONG.

Les composantes de l'opposition syrienne ont signé dans la nuit de dimanche à lundi, après d'intenses pressions occidentales et arabes, un accord pour constituer une coalition forte et unie appelée à accélérer la chute du régime de Bachar al-Assad.
En Syrie, les combats faisaient rage entre rebelles et soldats pour le contrôle de villes clés notamment près de la frontière turque, et l'aviation syrienne a mené des frappes contre plusieurs secteurs du Nord-Est près de l'Irak.

Les combats ont débordé au sud du pays, où un obus de mortier syrien est tombé dans la partie du Golan occupée par Israël, poussant l'armée israélienne à tirer des coups de semonce en direction de la Syrie, premier incident du genre depuis près de 40 ans, selon des sources militaires israéliennes.

Après d'épuisantes négociations menées depuis jeudi sous l'égide du Qatar et de la Ligue arabe, les formations de l'oppposition ont signé un accord sur la formation d'une "coalition nationale" élargie.

Bachar Al-Assad a promis de mourir en Syrie et a parlé de conséquences catastrophiques en cas d'intervention étrangère pour le renverser, dans un entretien accordé à la chaîne de télévision russe Russia Today qui sera diffusé vendredi.

"Je pense que le coût d'une intervention étrangère en Syrie - si elle se produit -, sera plus important que ce que le monde peut supporter (...)", dit-il dans la version arabe publiée sur le site internet de la chaîne. "Cela aura un effet domino qui affectera la planète de l'Atlantique au Pacifique."
"Je ne crois pas que l'Occident aille dans cette direction mais s'il le fait, personne ne peut dire ce qui se passera ensuite", poursuit-il.
Réagissant apparemment à une proposition émise cette semaine par le premier ministre britannique, David Cameron, le chef de l'Etat écarte toute idée de départ négocié et tout exil à l'étranger.

"Je ne suis pas une marionnette et l'Occident ne m'a pas programmé pour que je parte en Occident ou dans un autre pays. Je suis Syrien (...) et je dois vivre et mourir en Syrie", dit-il.

Lors d'une visite à Abou Dhabi mardi, David Cameron s'est dit favorable à un départ de Syrie de Bachar Al-Assad assorti d'une éventuelle immunité judiciaire. Ses services ont par ailleurs indiqué jeudi que Londres souhaitait remettre sur la table d'anciens scénarios de sortie de crise abandonnés il y a un an par la communauté internationale.

Parmi les options évoquées par le passé figurent la révision de l'embargo de l'Union européenne sur les armes, qui interdit actuellement l'envoi de matériel militaire aux rebelles, et la création en Syrie de zones sécurisées sous la protection de l'aviation occidentale.

L'embargo de l'UE sur les armes syriennes expire le 1er décembre. Le conflit, qui dure depuis 20 mois, a fait plus de 32.000 victimes, selon l'Onu.

L'Algérie va prendre des mesures pour faciliter les investissements étrangers mais aussi publics et privés locaux, a annoncé dimanche le ministre
de l'Industrie, de la PME et de la promotion de l'investissement Cherif Rahmani.

Ces mesures d'"accompagnement et de facilitation ne feront pas de discrimination entre le privé, le public, le national ou l'étranger", a déclaré le ministre lors d'une conférence de presse conjointe avec Arnaud Montebourg, ministre français du Redressement productif en visite d'une journée à Alger.

"L'essentiel, c'est d'aider l'investissement", a-t-il dit, en réponse à une question sur les difficultés vécues par les entreprises étrangères pour faire circuler, notamment en raison de casses-têtes administratifs, les capitaux entre l'Algérie et l'extérieur.

Ces difficultés sont à l'origine d'une baisse des investissements étrangers dans ce pays et ont provoqué nombre de découragements notamment parmi les PME françaises intéressées par un partenariat en Algérie.